666万㎡清扫面积每年仅收2389万！环卫公司学念“城市大管家”生意经？
云南省政府采购网消息，6月24日，宣威市城区环卫一体化管理运营合作方采购项目公布中标结果，成交价2389.8 万元/年，合作期20年。
666万㎡清扫面积每年仅收2389万元，平均每平方米单价3元左右。看上去好像不可思议。但，这个中标结果，确实是真的。
为什么这个项目的中标价格如此低？因为宣威市城区环卫一体化管理运营合作方采购项目，不是一个简单的环卫作业项目，而是一个包含有环卫作业内容的经营性项目。
再直白点理解，这是一个“城市大管家”生意。
宣威市城区环卫一体化管理运营合作方采购项目包括：“道路清扫保洁、公厕管护、河道清扫保洁、智慧停车和户外广告”等五个方面合作内容。其中道路清扫保洁、公厕管护、河道清扫保洁三项属于环卫作业内容，智慧停车和户外广告两项属于经营性内容。
中标公告显示，该项目成交价2389.8万元/年。从三项环卫作业内容的工作量来估算，宣威项目（不考虑智慧停车和户外广告经营收益）的合理报价每年应在7000万元左右。
道路清扫保洁面积约666万平方米，按均价10元/平方米/年测算，清扫保洁费用每年约6660万元左右；
公厕管护33座，按均价10万元/座/年测算，管护费用每年约330万元左右；
河道清扫保洁面积约42万平方米，按均价5元平方米/年测算，河道保洁费用每年约200万元左右。
由此可见，中标价与实际环卫运营成本存在约3倍的巨大差距。
如何通过智慧停车和户外广告这两项经营性项目实现扭亏为盈？对中标单位来说，这是一个不小的挑战。
无独有偶。今年4月份，山东省也发布了一个类似项目——齐河县城乡环卫、户外广告、公共停车场（位）运营、建筑垃圾处理特许经营项目，合作内容包括“城乡环卫+户外广告+公共停车场（位）运营+建筑垃圾处理”四大类。四项内容中，一项环卫服务内容，两项经营性内容（户外广告和公共停车场），一项再生资源内容（建筑垃圾处理）。
5月18日，因招标人招标任务取消，齐河项目招标活动终止。
随着环卫市场化复杂性的不断增强，今后，这类包含经营性内容的环卫一体化项目仍会不断涌现，并且难度会越来越高，内容也会越来越复杂，这将对环卫企业的运营管理能力和经营能力提出双重要求与考验。
不想当厨子的裁缝不是好司机。新形势下，环卫企业传统的“扫大街”思维真的越来越要不得了。